نظر شورای نگهبان درباره اصلاح اظهارنامه مالیاتی

موضوع اصلاح اظهارنامه مالیاتی و حدود آن، یکی از موضوعات مهم در حقوق مالیاتی مؤدیان است. در همین رابطه، بند ۲ بخشنامه سازمان امور مالیاتی درباره محدود کردن مصادیق اصلاح اظهارنامه، در فقهای شورای نگهبان مورد بررسی قرار گرفته است.

آیا شورای نگهبان بخشنامه مالیاتی را تأیید کرده است؟

خیر؛ این برداشت از متن نظریه دقیق نیست.

شورای نگهبان قانونی بودن بخشنامه مورد شکایت را تأیید نکرده است؛ بلکه اعلام کرده است چنانچه حکم مندرج در بخشنامه مطابق موازین قانونی باشد، خلاف شرع نیست.

به همین دلیل تشخیص قانونی بودن این موضوع به دیوان عدالت اداری واگذار شده است.

اصلاح اظهارنامه با اعتراض مالیاتی متفاوت است

یکی از مهم‌ترین نکات این نظریه، تفکیک میان اصلاح اظهارنامه مالیاتی و اعتراض به مالیات تشخیصی است.

محدود شدن مصادیق اصلاح اظهارنامه، به معنای از بین رفتن راه‌های قانونی اعتراض مؤدی نسبت به مالیات تشخیصی نیست.

به عبارت دیگر، مؤدی همچنان می‌تواند از مسیرهای قانونی اعتراض و تظلم استفاده کند.

اهمیت نظریه برای مؤدیان مالیاتی

اهمیت این موضوع در آن است که مؤدی باید میان اصلاح اظهارنامه و دفاع در برابر مالیات تشخیصی تفاوت قائل شود.

اگر امکان اصلاح اظهارنامه محدود شده باشد، در این صورت موضوع به معنای پایان حقوق دفاعی مؤدی نیست.

اصل مهمی که در متن نظریه نیز مورد تأکید قرار گرفته، به این صورت هست که اخذ مالیات و نحوه آن باید تابع قانون باشد.

جمع‌بندی

نظریه شورای نگهبان درباره اصلاح اظهارنامه مالیاتی را نباید به معنای تأیید کامل بخشنامه سازمان امور مالیاتی تفسیر کرد.

مفهوم دقیق نظریه این است که محدود کردن مصادیق اصلاح اظهارنامه، در صورتی که مطابق موازین قانونی باشد، از نظر شرعی خلاف نیست؛ اما تشخیص قانونی بودن آن بر عهده دیوان عدالت اداری است.

همچنین این محدودیت، حق قانونی مؤدی برای اعتراض به مالیات تشخیصی را از بین نمی‌برد.